上访困局中的各方境况

社会成本之后，上访事项不能得以从根本上终结，并形成国家权力自上而下的“空转”现象，最终导致公共权力预期目标和上访者预期目标的双双受挫。实践当中，正是因为在解决上访困局方面的无能和低效，使得民众对整个国家政权的信任度大大降低，导致了基层治理的败坏，使得国家的政治权威和
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