上访利益链的三个节点

控上访人员。于是，一些保安公司，甚至是社会闲散人员，便瞄准了这一市场需求，与地方政府签订合同，提供截访、看管、押送等一条龙的维稳服务，而地方政府为了避免麻烦，也愿意花钱买服务。但是，这些截访人员鱼龙混杂，素质低，态度粗暴，动辄打骂上访人员，容易引发恶性事件，如媒体揭
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