上访利益链的三个节点

主要领导的政绩和晋升就会受到影响，甚至被免职处理。在笔者调查的河南某县，就有两个乡镇的党委书记因为辖区内发生了赴京访而被免职，在基层干部当中引起了强烈反响。为了保住自己的乌纱帽，乡镇主要领导对上访的态度是只要不越级访就行，在自己的任期内只要不出事就行，为此，就要花钱
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