农民上访的无奈

的努力加以解决，80%以上基层应该解决也可以解决，但地方政府没有提供应有的帮助。由此可以看出，上访者，多是利益受损，希望通过上访来寻求保护，上访之路也是百姓维护利益的维权之举。二是钉子户要挟地方政府的寻利之举。在一票否决的政绩考核之下，基层信访工作的目标是零上访，否则，
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