农民上访的无奈

家庄市有一个村，上面来了12000元的低保资金，要求在规定时间内上报5户（上面还指定了2户）低保户，其中最贫困1户（3600元），次之2户（每户2400 元），再次之3户（每户1200元）。这下村干部为难了，村干部说，如果召开群众大会民主评议低保户，恐怕会打成一锅粥。所以，村干部会议内定了几户，
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