截访中的“黑监狱”现象

研手记：“黑监狱”的大规模出现，是北京出现严峻上访形势后引发的连锁反应。这里所讲的北京的严峻上访形势，既是指上访人数激增，也包括访民频繁在天安门广场和新华门等多个重要政治地点聚集，甚至发生过激的抗争行为。调研中发现，2003年以后影响北京严峻上访形势的重要变量，除了《收容
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