隋亡唐兴：大国治理的历史智慧

休，百姓凋残而侈务不息，国之衰弊，恒由此起”。贞观十一年（637年），大臣马周也说：“臣观自古以来，百姓愁怨，聚为盗贼，其国未有不亡者……自古以来，国之兴亡，不以畜积多少，在于百姓苦乐。”魏徵和马周以史为鉴，均明确主张存养百姓的极端重要性。在“存百姓”思想的指导下，唐太
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