风险社会下的政府危机管理创新

和行为准则构成严重威胁的偶发事件。因而政府危机管理主要侧重于危机爆发后的应对和恢复，而忽视对危机的预防和预测，这主要体现在应急预案不完善和危机预警缺位上。据统计，目前颁布实施的各类应急预案数量高达百万份，但在危机管理实践中，应急预案却缺乏实效性。此外，针对危机性质的
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