对进一步完善人民调解工作的思考

。目前，人民调解员中绝大部分为兼职人员，人民调解员的兼职身份，大大分散了他们的精力，难以把人民调解工作做细做精，难以发挥人民调解的宣传、教育等功能。同时人民调解员的兼职身份也使人民调解与行政调解的界限趋于模糊，弱化了人民调解的社会作用，降低了人民调解的社会公信力。调
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