发展基层民主，促进新农村建设

从长远来看，要促进基层民主的发展，就必须建立健全民主保障机制，健全法律法规，促进基层民主朝着民主化和制度化的方向发展。首先，应细化法律条规，理清乡镇机关、基层党组织和村委会三者的具体职能，既要确保乡镇机关的指导作用，又要合理划分村委会和基层党组织的职权范围，共同承担
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