土地矛盾中农民利益的维护

利益阶层的划分来看，地方政府作为公共权力的代表和实际执行者，在征地过程中处于主导地位，也是土地收益的最大获利者；用地企业依靠本身所拥有的资本和其他社会资源，通过各种途径甚至权力寻租的方式来实现自身利益的最大化；农村集体经济组织作为农村中的管理者，拥有着丰富的生产资料
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