土地矛盾中农民利益的维护

地的保障功能、资产功能的补偿更为薄弱。地方政府和农村集体经济组织对土地权力的滥用。分税制改革以后，由于事权和财权不统一，地方政府公共支出的压力剧增，加上缺乏科学合理的政绩衡量指标，地方政府片面追求经济增长和财政收入增加，而低成本高回报的土地收益成为地方政府追求经济利
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