现有政府体制下的乡镇治理探究

体制问题。首先，乡镇政府没有成为中央的绝对代理，这表现为中央政策意图在乡镇执行中的偏差甚至是落空，其后果是对国家政权建设目标的违背以及国家权力无法顺畅地渗透乡村社会，国家和乡村社会之间的断层由此形成。一方面，上级政府要实现对乡镇行政行为的有效监督颇有难度，而另一方面
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