略论我国征收制度的困境与出路

犯呢？另一方面，作为征收具体依据的《拆迁条例》并未规定什么是“公共利益”，也没有规定以什么程序来确定“公共利益”，甚至完全回避了对“公共利益”进行界定，仅简单地规定拆迁目的在于“加强对城市房屋拆迁的管理，维护当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行”，①从而导致实践中
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