从警察优益权到派生性警察权的嬗变

也具有执行性的一般特征，本来不具有立法职能。但是基于现代社会的复杂性和多样性，以及立法本身的原则性和相对滞后性，为了满足行政管理的规范和效率需要，警察主体逐渐具有了一定的立法权限。当然，这种立法权限只限于在上位法前提下制定实施细则或者制定一些不涉及公民重大权益的临时
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