互联网时代电子政务发展的新取向展望

全等同于普遍民意。根据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布报告显示，截至2012年6月底，中国网民数量达到5.38亿，互联网普及率为39.9%。也就是说由于“数字鸿沟”的存在，在数量上网民不能等同于公民。另一方面，网络民意不能完全等同于真实的互联网用户的意愿。网络民意往往并不是所有网民参与
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