从宪法基础理念看我国乡村自治制度转变

的责任由该回避的村委成员承担。权力边界框架。村民自治的实现依赖于权力框架来理清，谁做出决定，谁对决议事项负责。村支书是党在基层的组织，村支书对于村委会的领导是党的领导，其领导权仅限于党内事务及政治方向的领导，而非对于自治组织及自治事务的领导。村支书是上级任命的，因而
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