村民自治：中国民主政治实践的重要组成部分

了以“政社合一”为标志的人民公社制度。人民公社是社会主义政权在农村的基层单位和农村经济的集体合作组织，它把基层政权机构（乡人民委员会）和集体经济组织的领导机构（社管理委员会）合为一体，全方位地统一管理全乡、全社的各种事务，取消了政治与经济的界限，混淆了社会和国家的差
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