韩国地方自治与农村社会的转型镜鉴

较为仓促，无成熟的系统的“新村”理论基础，没有制定科学的长远发展计划和法制基础，而是边实践边推出理论，从而无法充分体现农民的意愿。特别是新村运动所需财政投资，政府负担30%，农民负担70%，且农民们的负担越来越重，充分暴露了新村运动的局限性。④因此，在“新村”运动实施十年后
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