试论人民民主实现形式的发展与创新

上，一般选民既不可能参加酝酿、讨论、协商，也不知道酝酿、讨论、协商是怎么进行的。由于这一程序上的漏洞，如何在初步候选人中确定正式代表候选人往往成了黑箱作业。”①选举竞争性不足。从全国整体上来看，我国人大代表和基层政府领导人实行差额选举，县级以上政府主要领导人实行等额
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