“乡镇善治”与基层社会管理创新再探究

，更正“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”的错误导向，降低矛盾产生成本，减小风险系数。三是强化服务导向，柔化行政功能。行政是对服务的指导，而不是对服务的干预，服务的宗旨和意识必须真真切切地入脑、入心，创新社会管理必须要强化行政人员的服务意识，切实转变政府职能，减少
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