规制内涵探讨：从概念到观念

力属性强，与现代服务型政府理念不十分契合。“管制”语带刚性，权力色彩最重，其使用场合强调对象的特定性、标准的明确性、手段的强制性，主要用于正式立法的条文；而且，其对于非传统的权力部门行为难以涵盖，概念延展性不强。“规制”以其兼具地方性和包容性的客观而开放的优势，已在
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