征地制度改革中的土地增值收益分配机制浅析

权被虚化，从而影响了集体土地所有者行使土地所有权。同时，在基层集体组织容易受到政府行政权力的影响，难以完全去维护农民利益。农民的土地承包经营权和宅基地使用权实际具有物权属性，理应具有交易的主体地位，在征地中拥有维护自身权益的话语权、议价权。第四，土地财政、GDP政绩考核
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