论我国住房保障制度的历史脉络

于官员的判断，随意性较大。城市发展与居住功能。大约在商周开始，统治者的所在地会建设行政中心以及相应的服务设施，同时将庙宇置于城市空间的中心。中国的权力和神圣可以互相切换—皇帝居住的地方也就是神圣的地方。①基于这种标准，出现了聚落功能的分化，也可以认为是对城市概念的进
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