论我国住房保障制度的历史脉络

府机能效益，都会将公教人员作为公共租赁住房的优先受益群体。也有个别城市的住房保障专门针对城市底层人民，如《青岛市平民住所管理及租赁细则规定》：“承租资格……以本市充当佣工、苦力与摊贩小商及贫苦妇女为限。教员学生、陆海军官兵、各机关职员、警士及各机关公役、商贩营业资本
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