论我国住房保障制度的历史脉络

平等规则造成土地兼并加剧及贫富差距过大，给统治者的国家治理带来冲击，不论是隋唐的园宅地制，还是宋元明清的租佃制，土地的宅地制度形态此消彼长，但古代中国在中央集权的制度框架内始终牢牢控制国民生计，在充分发挥土地生产力的同时，民众的居住权利可谓夹缝求生。此外，不定的灾荒
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