从巴纳德权威理论出发看政府权威的建立

大人民意愿的，得到了人民的普遍认可，解决了很多经济社会发展中的重大问题。但也有一些地方政府在制定政策时没有充分听取人民的意见和建议，没有充分考虑人民的利益需求，制定的政策脱离了实际，脱离了人民的意愿，所以难以得到人民的拥挤，导致政府缺乏权威。十八大提出的转变政府职能
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