公共产权制度变革核心

以成为集体土地的产权形式。重庆实行的“地票”是集体土地产权改革的一种重要尝试。重庆的地票制度，使农民拥有了可以交易的产权，同时又没有改变集体所有制，农民把用益物权转化为“地票”这种新的产权形式，优化了土地资源配置，也保障了农民的利益。公共产权改革的目的就是尽量减少行
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