三中全会可能突围的几个领域

地用益物权的主体地位。修改物权法，将农村土地使用权明确为可抵押的财产权。二是要分类推进户籍制度改革，将符合条件的农业转移人口逐步转为城镇居民，稳步推进全国统一的居住证制度。三是要统筹推进社会保障制度改革，将基本公共服务逐步覆盖到符合条件的所有城镇常住人口。四是要积极
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