三中全会可能突围的几个领域

力事权相匹配。优化转移支付结构，提高一般性转移支付规模和比例，减少归并部分专项转移支付项目，加快形成统一透明的财政转移支付制度。同时，要建立完善的县级基本财力保障机制，增强县级政府提供基本公共服务的能力，促进城乡统筹发展。第四，深化金融体制改革，构建稳健的金融体系。
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