行政机构改革“硬骨头”拆解

，甚至会搬出上级主管部门来要挟，尤其是当其所属系统和领导很“强势”时就更是如此。为了打破这种官僚桎梏，建议通过法律手段巩固政府机构改革的成果，防止其回潮和反复；并进行深刻的政治体制改革，改变政治力量对比，打破强大的既得利益集团格局。三，机构分拆博弈。历史上中国政府机
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