种种上访怪象的制度症结

能让绝大多数地方问题在地方得到化解，从而从根本上消除“上访”的需要。不是让百姓“上访”官员，而是让官员为了争取选票而“下访”百姓。人民并不那么在意 GDP，也不在乎“维稳”；他们本来既不愿意上访，也不愿意被“截访”，更不愿意被送进“黑监狱”或精神病院。选票自然会迫使官员对
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