2013积极财政政策难点透析
财政政策所要做的就是围绕经济结构的调整来做好收支两方面的工作。第一，收入方面，进一步扩大结构性减税。结构性减税已经实行了一段时间，如果单从税收收入的总量来看，我国的税收收入连年都是在增长的，到2011年税收收入已经接近了9万亿，而且也和我国实施的财政政策周期没有很明显的直接吻合关系。事实上，我国实施的结构性减税是体现了有增有减的税收政策导向的。具体而言，在促投资方面，实行了诸如增值税转型、证券交易印花税调整、内外资企业所得税合并、提高增值税和营业税起征点等措施；在促消费和就业方面，实行了诸如个人所得税免征额提高、储蓄利息免征所得税、车购税和契税调整等措施，这些都是减税的措施，也就是所说的税收上的“减法”。在调整结构上则采取了诸如取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策、取消专属于外资企业、经济特区、沿海开放城市的税收优惠政策、取消部分农药产品等部分产品的出口退税等措施，这些
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