欧盟区智库发展特点及启示
名的大幅进步,并且已形成与美国平分秋色之势①。具体而言,由于政治制度、文化传统等方面的差异,欧盟各国不仅是数量分布差异较大,智库形成与发展的形式差异也较大。按国别来看,英国在欧盟各国中拥有智库最多,达278家;其次是德国和法国,分别拥有191家和176家。本文研究主要集中在比较有代表性的英国、德国和法国。智库的发展动力欧洲各国在20世纪发生的重大社会变革对智库提出的巨大需求,是欧盟国家智库兴起的重要动因。纵观欧盟国家智库发展历史,一个特别明显的现象就是这些国家智库兴起的时间与欧盟一体化进程有着高度吻合的一致性。从成立时间上来看,欧盟国家智库普遍成立于20世纪80年代以后,又以20世纪90年代最为集中,与欧盟在20世纪90年代从经济联盟转向政治联盟的历史进程相吻合。以德国为例,据德国外交政策协会约瑟夫·布拉姆尔的研究,德国智库在二战结束时仅有8家,二战结束后到冷战结束前四十四年间(1946~1989)共成立了80家,平均每年1.8家。而1990
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