浅析财政腐败原因与对策
约束”为政治市场的整体权力运转机制树立新的决策规则。策略选择与治理结构公共选择理论对财政腐败治理的启示。首先,财政腐败治理的症结在于决策规则的确立。无论是关于寻租的研究,还是布坎南的“立宪约束”,其核心问题都在于行政决策的权力范围。布坎南指出“政治应该受到立宪规则的限制”,因此“立宪约束”规范的对象即国家政府统治行为的合适边界。在布坎南看来,经济学家的任务不是向政治家们提供决策建议,而是关注进行政治决策的结构。因为,任何一项政策都是在一定的决策规则下做出的,不同的决策规则会带来不同的决策结果和性质不同的决策。布坎南认为,选择规则的标准是一致同意,这实际上表明“在法律范围内,一个政治组织的全体成员都有同等的权利进入决策机构,即恰当定义的事先意义上讲,具有集体决策的同等权数。”这种“宪法约束”下的共同决策模式,从根源上对国家的财政权力进行了限制,有利于防止围绕财政决策权产生腐败,并将制约行政过
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