减贫目的下的财政税收宏观政策改进
序来制定，在财政税收转移支付上也是如此，但一般资金进入转移支付系统，经过层层政府的关卡，而最终到达基层政府手中并用于基础公共服务的资金并不多，因而国家要进行相关的转移支付制度改革，减少资金在流动之中产生的耗损。除此之外，国家还要对财政转移支付制度进行系统化的建设和完善，并加大对专项转移支出的管理。运用财政税收来宏观调控国家经济发展，必然离不开税收这一调节社会经济发展的杠杆。税收在调节经济发展时既有宏观调控引导的作用，又能对市场发展进行微观调节。在宏观上，可以通过税收优惠政策来吸引全国的资源对于欠发达地区进行投资建设，而在微观上，它可以调节当地产业结构，改变人们的就业状况等，这都是有利于欠发达地区脱离贫困的措施。（作者为吉林省金融文化研究中心副教授；本文系吉林省社会科学基金项目“吉林省农村经济与农村金融关系问题研究”成果，项目编号：2012B304 ）责编/王坤娜
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