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试论我国碳交易权政府配置审计的构建

即通过一定的方法体系对环境资源产权的取得、使用、交易等进行有效保护。其中最为重要的方法就是签订契约,通过契约的完备来实现产权保护。但是由于信息不对称的存在,契约制定通常是不完备的,这就需要通过某种机制来弥补契约不完备带来的经济后果,审计便具有这种功能。从某种意义上说,审计对产权和产权保护的贡献是与生俱来的,审计产生、发展和变更的根本使命是体现产权结构,反映产权关系,维护产权意志。因此,我们可以认为碳交易权政府配置审计的根本目的在于保护相关利益主体的产权,而不是其他。目前政府为保障碳交易市场的健康发展正在努力建立碳排放权初始配置的制度、碳排放权交易的制度和在限定内的碳排放使用权和超限的碳排放使用权的奖惩制度。既然我们可以认为政府成为了契约的制定者,那么为了防范相关契约的不完善,政府权力对公共产权的肆意破坏以及各个权利主体对政府权威性的挑战等,独立审计成为相关制度顺利实施并防止各个权利主体不当
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