公众参与社会管理创新的路径选择
织、有秩序地参与社会管理。具体而言，一方面，政府应降低社会组织门槛，放开对结社和社团的管理。由于受传统管制思维的影响，政府长期以来对社会组织持谨慎与消极态度，未能正确认识社会组织的积极意义，为社会组织的发展设置了较高的门槛，阻碍了社会组织的发展壮大。另一方面，政府应尊重社会组织的独立性。有效发挥社会组织作用的前提是，社会组织必须具有充分的独立性，不依附于政府。如此，才能在社会管理中真正代表不同主体的利益诉求，为社会管理提供各种有价值的意见和建议，真正成为政府听民意、察民情的重要“渠道”，成为政府排忧解难、化解矛盾的重要“参谋”和有力“帮手”。四是发挥社会协同效应，增强公众参与的专业化、社会化能力。社会管理是一项系统工程，也是一项全方位的工程。当今社会已经从“全单位”时代进入到了“后单位”、“少单位”甚至“无单位”的时代，社会管理出现了政府不灵、市场不灵，政府管不到、市场调不到的领域。面对新
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