社会组织的社会管理责任及其实现机制探索
中介服务收费管理办法》、《取缔非法民间组织暂行办法》、《救灾捐赠管理办法》；其他一些法律法规。目前，我国缺乏一部统一的法律（如《社会组织法》），没有规定社会组织的审核资格、法律地位、行为规范及权利责任等。有些法律法规只是特定的规章制度，缺乏法律的权威性，还有些法律法规缺乏协调性甚至相互冲突。同时，现行的法律法规还停留在行政法规的层面，缺乏实际的可操作性。此外，法律法规的内容上存在较大的欠缺，我国在公益性组织、境外在华社会组织、特定中介机构的立法还处于空白状态。三是社会管理的体制不健全。传统观念认为，社会管理是政府的责任，政府主导着社会管理的发展。从现实情况看，传统观念制约着社会管理的进一步深化发展，政府仍然是社会管理的主体。在社会组织的管理制度上，我国实行的是“双重管理”制度，即业务主管单位与登记管理机关共同管理与监督社会组织。这种制度适应当时社会经济的环境，保证了社会组织的平稳发展。但随
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