日美韩海洋执法管理模式对我国的启示
的开展,参与海洋强国间的国际双边合作,对发展我国的海洋事业,维护我国的海洋权益有着重要的作用。除了借鉴国外先进的海洋执法管理体制之外,国外先进的管理运行机制也值得我们学习。明确海洋执法主体。纵观世界海洋强国,如美国、韩国、日本等,他们都是通过相关的法律法规来确定执法主体的法律地位,分别为《海岸警卫队法》,《警察法》,《海上保安法》,同时明确规定各执法部门的执法权限与执法范围,避免了由于执法主体不明导致的执法矛盾,如执法盲点,执法重复等现象,克服了执法部门之间各自为政,相互推诿的弊端,提高了执法效率。统一海洋执法权。上述三国的海洋综合执法管理体制中,都是设立专门的海洋事务综合管理机构,将海上的执法权进行了统一,同事还建立一支标准的,兼顾多项海洋执法任务的准军事化的海洋执法力量,对各项海上事务进行综合管理,如美国建立国家海洋与大气局,下设海岸警备队作为综合执法力量,韩国设立海洋水产部,下设海洋
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