城市新移居者幸福来临
位。“城市新移居者”没有享受到市民待遇，只能在城乡区域之间进行“候鸟式迁徙”，进城务工者被戏称为“农民工”。数以亿计的“农民工”及其随迁家属长期得不到市民化，使得我国城镇化出现了严重的“半城镇化”现象。如今，这种“滞后型城镇化”的弊端日益凸显，不仅不利于社会稳定，也制约着经济的健康发展。如果说为了防止出现拉美式“超前型城镇化”才导致以上问题，那么经过30多年的发展，在人均GDP已达到6000美元的今天，应该到了加快社会建设、实现城乡融合发展的新阶段了。“以人为核心”的新型城镇化，应回归人在城镇化中的主体地位，发挥市场在配置资源过程中的决定性作用，并更好地发挥政府调控和社会监督作用。长期以来，我国城市发展过程中出现的问题，大都与政府的“越位”或“缺位”有关。如城镇体系结构不合理，大中小城市发展不协调，与政府主导资源配置是分不开的；粗放的城镇化模式，主要是地方政府急功近利的结果；土地财政的形成，与各地庞大
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