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新型城镇化背景下后发型社区的“发展陷阱”及其破解路径

形成一套自组织的制度供给模式。通过积极的交流互动,建立良好的邻里关系,累积社区社会资本,最终在社区建立信任机制、互惠机制和声誉机制,以形成有效的监督。[20]五、基本结论新型城镇化进程中,基于城乡二元结构生产出城市内部的二元分化。这种二元分割体在现实中表现为城市社区的分化,即发达区域的先发型社区和城中村社区、城乡接合部社区等后发型社区的差距。后发型社区由于地域区位、资源禀赋、人群构成等社区内部因素和城市发展、区域规划、制度约束等社区外部因素的共同制约和影响,并不能形成后发优势,反而成为劣势。这种劣势体现为基础性社区公共产品供给的缺乏,即社区公共成品的非均衡供给。不均衡的社区公共产品供给约束着后发型社区的发展,造成社区环境的恶化和社区空间的紧张。这种后发型社区的“发展陷阱”,可通过多元治理的路径得以破解。首先,强调政府的作用,基层政府利用政策倾斜,增强均衡性社区公共产品的供给。第二,社区居委会既
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shcs20140205
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