城管，一道必须破解的难题

实际生活中看到的，却只是第1条和第5条。外媒的反应也着重在这两条。从官方的正式定义来看，城管的存在似乎有其合理的地方，对一个城市的发展和运转起着不可或缺的作用。但为什么就是这样一个看似有必要存在的部门却屡屡与公众冲突，如此招公众不待见呢？首先，城管直面和执法的对象大多
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