北极圈论坛：北极理事会的“榻旁之虎”？

开了平等协商，旨在推动各北极利益行为体的多边对话与协调。该论坛是继北极理事会之后成立的另一个专注于北极事务的国际论坛，对所有国家开放，甚至南亚的不丹等国也派员参会，可见其代表性之广。这个北极圈论坛成立的背景是什么？它与北极理事会之间是什么关系？北极理事会难以“服众”
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