“跨过卢比孔河”：欧盟防务一体化的发展

的建设，为防务能力的发展夯实基础。各项机制建设都是有坚实法律基础的，像《里斯本条约》这样的欧盟基本条约为其提供了合法性。安全战略是欧盟防务一体化发展的灵魂，是其“软实力”。战略就是要说清楚欧盟面临着怎样的安全环境、受到哪些威胁以及该如何应对，等等。2003年12月，首份《欧
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