卡尔扎伊拒签美阿“安全协议”？
。而阿富汗历经30余年战火，经济凋敝，民生维艰。阿富汗安全部队虽已达到35万人之众，但战斗力不强，无力单独应对塔利班的威胁。此外，阿富汗安全部队还面临溜号率居高不下、遭到塔利班渗透、空军建设进度滞后、后勤能力不足等一系列问题。因此，阿富汗政府严重依赖美国及其盟友的军事和民事援助，无法承受美国从阿彻底脱身的后果。此外，阿富汗体制内各派势力都竞相寻求美国支持，以扩大自身势力和政治影响。前“北方联盟”势力希望保留2001年以来获得的政治和经济权利。认同现行议会民主制度的普什图政党也希望借助美国，在2014年大选中赢得更多的政治发言权。卡尔扎伊的“小算盘”然而，尽管大国民会议顺利通过了协议草案，但卡尔扎伊却与美国在何时签约问题上产生重大分歧。11月25日，卡尔扎伊与美国国家安全顾问苏珊·赖斯会晤，称“不会立即签署安全协议”，最终的签署将被推至2014年春季大选之后。同时，卡尔扎伊还提出了签约的前提条件，例如美国保证不在军事
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