空气治理怎样参考国际经验
世界知识2014年第1
空气治理怎样参考国际经验
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今年以来，中国南北方出现大面积的雾霾天气，各地政府纷纷出台各类政策推进落实空气治理。12月15日，天津突然出台机动车限购政策，引发市民排队抢购汽车，掀起巨大的舆论争议。空气治理涉及全体人民的切身利益，政策管制则需平衡各方面的矛盾需求。在这方面多参考全球气候治理的相关经验，对于中国大气环保政策的制定也许可以提供镜鉴。上世纪90年代初以来，世界各国逐渐认识到全球气候变暖带来的环境危害，开始着手解决控制温室气体排放的问题。这个问题一方面涉及全体人类的共同福祉，与每个国家都利害相关；另一方面，不同国家的需求和利益又不同，在具体的政策实践上会引发较大的矛盾。为了平衡这些矛盾，1992年6月在巴西里约热内卢召开的“联合国环境与发展大会”上颁布了联合国《气候变化框架公约》。其中公约第四条提出了一条原则，成为了后来《京都议定
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