空气治理怎样参考国际经验
制实施,必须通过公平原则才能凝聚各国共识。而国内政策制定具有强制力,实施不当则更容易积压社会矛盾,损害政策的合法性,出现大量“主动违法”和钻政策漏洞的现象,还会扭曲人们对环保政策效果的过高预期,最终反过来冲击环保政策的长期效果和发展。第二是要加强管理和科技创新,注重柔性管理和市场调节作用,创造性地解决矛盾。在全球气候治理中“碳排放交易”就是《京都议定书》所产生的创造性解决方案,通过发达国家向发展中国家购买“碳排放指标”,实际上体现先排放者多担责、照顾后来者发展需要的“共同但有区别责任”。国内也可以尝试研究类似的“污染指标交易体系”,在污染企业、甚至小汽车的个人使用者之间,建立多污染者补贴少污染者的市场机制,通过经济杠杆来真正推动人们绿色生活习惯和环保意识的真正形成。第三是要注重长效机制,不可急功近利。雾霾的出现是长期积累的结果,其治理也需要长期努力。政府应当科学研究,目标太高、手段太急,可
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