严家淦:有所为有所不为
财政部”的估计,该“条例”实施第一年(1961年度)减少税收5.1亿元(新台币),第二年税收减少数也大致相仿。此时严家淦展示出了其作为专业技术官员的坚持,他认为税负合理调整后,既可培养税基,同时减少了逃漏动机,税务行政亦可望改善,因此决定全力推动。事实证明,这一“条例”在台湾实施了30年,开创了台湾经济发展的新局面,对日后台湾工商业发展的影响很大。在严家淦长达八年的“行政院长”任内,台湾当局先后制定和实施了第四期、第五期四年经济计划。通过这两个四年计划,台湾当局不断改善投资环境,改进经济结构,提高生产技术和管理水平,同时大力发展加工出口工业,改善国际收支状况。经过一系列努力,台湾获得了每年平均10%的经济增长率,对外贸易额也大幅增加,并于1970年实现出超。这两个四年计划的完成意味着台湾结束了进口替代工业的时代,进入以输入原材料、利用廉价劳动力加工装配并输出产品为特征的出口导向型经济时代。台湾经济由内向型发展
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