逃亡与追捕：斯诺登事件的多种可能

”，意思是只有与相关国家缔结了双边的引渡协议，才能开展引渡合作，没有缔结条约之前，就不能开展引渡合作。美国在缔结条约和协议上，是国会说了算，而不是美国政府说了算，这是用国会来制约政府的权力。比如中美之间都非常希望缔结引渡协议，我在杭州参加过一个中美追逃问题研讨会，会
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